Reservation i ärende Barkarby Science Park
Måndag 6 mars 2017
Yrkande
Återrapportering av uppdrag angående Barkarby Science godkänns samtliga övriga förslag i ärendet avslås.
En första förutsättning för att genomföra en bolagsbildning är att de parter som avser att samverka och finansiera det nya företaget tar del i det initiala arbetet. Normalt ingår parterna någon form av samarbetsavtal som beskriver syftet med och villkoren för att delta. I detta ärende finns inga samarbetspartner presenterade, inga bindande avtal eller tidsplaner för när sådana kan finnas.
Det förefaller oklart om någon kommersiell verksamhet skall bedrivas. Vare sig affärsplan eller kostnads-intäktsanalys finns beskriven.
Sannolikt blir detta ytterligare ett företag, vid sidan av Järfälla Näringslivs AB, som kommer att kräva årliga driftbidrag för att större delen av aktiekapitalet inte skall vara förbrukat eller som tvingas upprätta kontrollbalansräkning. Vid starten är kommunen ensamt ansvarig för bolagets fortbestånd. Ingen information har givits om när och i vilken omfattning andra aktörer är beredda att träda in och säkerställa företagets likviditet.
Det är inte någon originell idé eller innovation som motiverar bolagsbildningen. Allt det utrednings- och utvecklingsarbete inom samhällsbyggnad som beskrivs finns det andra, mer naturliga former för. Problemformuleringarna är välbekanta och motsvarande arbete bedrivs på många håll. Det nya skulle vara att arbetet appliceras på Barkarbystaden och i viss mån på övriga Järfälla. Detta kan med fördel ske inom ramen för nuvarande kommunala organisation. I all synnerhet som det förutsätts att allt samarbete ekonomiskt vilar på varje deltagande parts egen budget. Därvid blir bolaget bara en onödig mellanhand för ekonomiska transaktioner.
När kommunen föreslås tillskjuta 1,7 mnkr för bolagets driftkostnader 2017 och 2018 anges att finansiering ska ske genom medel från exploateringsintäkterna. Frånsett det olämpliga i att använda pengar från markförsäljning till ditten och datten inom driftbudgeten måste vi erinra om att exploateringsintäkter inte är något eget redovisningsställe från vilket driftskostnader kan tas obekymrat till vad som. Från exploateringsintäkterna avräknas de administrativa kostnader som vidlåder själva markförsäljningarna, resten levereras in till kommunkassan och påverkar kommunens årliga resultat. Medel för att starta ett nytt bolag eller förse det med årliga driftbidrag får budgeteras i vanlig ordning, inte döljas i några markförsäljningstransaktioner.
Järfälla den 6 mars 2017
Lars Bergstig (L)
Reservation i ärende Barkarby Science Park – Återrapportering och förslag Dnr Kst 2017/53