Reservation: Mark bör säljas till högstbjudande
Måndag 15 december 2025
§14 Marköverlåtelse med Industripark Järfälla AB avseende Sollentuna häradsallmänning 1:15, för
Detta är ett särskilt yttrande från Liberalerna mot beslut taget under kommunstyrelsens sammanträde den 2025-12-15.godkännande, KF KST 2025/653
Ärendet illustrerar dessvärre tydligt problemet med subjektiva särkrav vid markanvisningstävlingar. I ärendet redovisas hur det i markanvisningen ställts en rad särkrav såsom återbrukade byggmaterial, trästomme, cykelparkering med växtlighet på taket, beräknat antal arbetstillfällen osv.
Genom att ställa omfattande särkrav utan rimlig möjlighet att kunna verifiera kravuppfyllelsen finns risken att kommunen avstår markintäkter samt potentiellt bryter mot lagen.
Huvudprincipen när kommunen säljer mark bör vara att säkerställa maximal avkastning för invånarna. Avsteg från denna princip bör enbart ske i de fall där det uppstår en tydlig nytta för invånarna och denna nytta bör vägas mot den minskade markintäkt som krävs för att uppnå denna nytta.
Vid exploatering av bostäder på kommunal mark är det lätt att påvisa potentiella nyttor som motiverar sådana avsteg från principen om maximal avkastning. Det kan handla om faktorer som social trygghet och trivsel, minskad segregation, skattekraft, osv. Vid exploatering av näringsfastigheter är sådana nyttor inte lika uppenbara, samtidigt som det finns anledning att vara restriktiv med avsteg från huvudprincipen om högsta pris då sådana avsteg kan anses utgöra subvention av enskild näringsidkare, vilket kan vara lagstridigt.
I det aktuella ärendet finns flera utvärderingskriterier som är problematiska med hänsyn till ovanstående resonemang. Det är kriterier som är svåra att värdera och nyttan för kommunen om meritvärde tilldelas (och marken därmed säljs till ett lägre pris) är mycket svår att påvisa då. Därmed subventionerar kommunen i ett sådant fall en enskild näringsidkare utan att kunna påvisa en tydlig nytta för kommunen, vilket därmed sannolikt gör kriteriet lagstridigt.
Det saknas även mekanismer för priskorrigering om kriterierna inte efterlevs. Sammantaget visar ärendet tydligt varför denna typ av särkrav bör undvikas.